С вещами на выход

13 сентября были приняты поправки к закону «Об изгнанных и беженцах» (Bundesvertriebenengesetz BVG). Три изменения дали еще один шанс тем, чьи заявления на переселение в Германию ранее отклонили. Теперь немецкие чиновники опасаются новой волны мигрантов. А потенциальные заявители сомневаются в реальности этой затеи и обращаются за помощью к адвокатам.

Табличка, которая помогает сориентироваться переселенцам в приемном лагере для беженцев во Фридланде на южной границе Нижней Саксонии / Frank May

Юлия Шевелкина / redaktion@martens.ru

 4000 человек в год – примерно на такое количество переселенцев новой волны рассчитывают авторы законопроекта. Однако Центральное ведомство по делам иностранцев в Кёльне так не считает. Сразу после вступления закона в силу немецкое правительство получило оттуда письмо, в котором чиновники делились опасениями, что число заявителей за рекордно короткие сроки возрастет до сотен тысяч. С их точки зрения, свежие статистические данные уже выглядят тревожно: в августе количество заявлений на переселение в Германию из стран бывшего СССР по сравнению с началом года выросло почти в два раза (с 131 до 208), а решений в пользу переселенцев немецкие власти вынесли в три раза больше (317 вместо 89).

Поправки к закону «Об изгнанных и беженцах», по их мнению, существенно упростили жизнь заявителям. Теперь потомки поздних переселенцев с постоянной записью о немецкой национальности в паспорте могут получить положительное решение, если подтвердят знание немецкого языка, приобретенного вне круга семьи. Те, у кого национальность не указана или не получилось выучить язык дома, могут сдать экзамен на языковой сертификат уровня B1. Эта предпосылка теоретически может заменить условие о записи в паспорте, если заявитель другими путями может доказать немецкое происхождение, и в будущем будет считаться достаточной для присвоения статуса позднего переселенца.

Еще одна существенная уступка коснулась тех, кто не смог переехать в Германию вместе с родными и близкими. Если раньше эти «трудные» случаи регулировались по принципу «кто не успел, тот опоздал» и многие потомки переселенцев оставались на родине, то сейчас включить их в заявление на переезд можно задним числом в любое время. А те, кому в воссоединении или переселении когда-то уже было отказано, сегодня могут подать повторное заявление. Старые дела будут пересматривать только по инициативе переселенца.

Невыгодная сделка

Как говорится в законопроекте, поправки в закон об «Изгнанных и беженцах» решили внести из «гуманных соображений», чтобы облегчить жизнь семьям, которые из-за переезда часто распадаются. «Наконец-то немецкие парламентарии приняли во внимание эти обстоятельства и учли то, что потеря языковых навыков во многих случаях связана с отношением к российским немцам после войны», – выступил уполномоченный правительства Германии по делам переселенцев и национальных меньшинств Кристоф Бергнер в день принятия закона.

Однако не все настроены так оптимистично. Поправки, внесенные за неделю до выборов в бундестаг, по мнению многих, стали дополнительным оружием в борьбе за голоса избирателей. Журналисты ведущих изданий Die Welt, Die Zeit и Der Spiegel иронично замечают, что хоть программа в поддержку переселенцев есть как минимум у ХДС, ни в одних дебатах и ни в одном сольном выступлении кандидатов на пост канцлера от этой и других политических партий конкретные предложения не прозвучали.

Среди потенциальных переселенцев мнения разделились. «Новый закон – это очередная сделка между двумя политическими лагерями: дескать, вам удалось продавить превращение Германии в большой цыганский табор, так будьте любезны хоть немного смягчить жесткие ограничения для поздних переселенцев, иначе избиратели нас просто не поймут», – едко пишет участник форума немцев Поволжья Wolgadeutsche, выражая общий скептический настрой.

«Среднестатистический немецкий обыватель не слишком дружелюбно настроен к поздним переселенцам и к расходам на их интеграцию. Таким законом избирательных голосов не наберешь – как раз наоборот», – возражает юридический консультант МНГ, адвокат Томас Пуэ. За последние две недели к нему обратились десятки людей – каждый со своей историей и с надеждой, что теперь у нее будет счастливый конец. Некоторых закон вдохновил настолько, что они готовы даже провести ДНК-экспертизу, чтобы доказать родство с биологическим отцом из Германии.

Переселенцы в приемном лагере для беженцев во Фридланде в июне 1988 года / Bundesarchiv B145

Зеленый коридор

Однако чаще всего к юристам обращаются люди, бабушки или дедушки которых были немцами по национальности, а мамы и папы записаны как русские. После смерти родственников потомки переселенцев часто пытаются переехать в Германию как лица с немецким происхождением, но без немецкой национальности. «Сменить ее сейчас нельзя, такой графы просто нет в русских паспортах. А тем, кто специально меняет национальность в других документах, немцы дают стопроцентный отказ. Это тупик!» – обратился за помощью к МНГ один из потенциальных переселенцев Илья (32).

Он не верит в то, что в будущем доказывать принадлежность к немецкому народу не обязательно через запись о национальности в паспорте, и считает, что закон касается военного и послевоенного поколений – то есть распространяется только на пострадавших от войны, фашизма и ссылок. Это заблуждение рассеял адвокат Томас Пуэ: «Статус позднего переселенца присваивается лицам, родившимся до 1 января 1993 года». А отсутствие непрерывной записи о немецкой национальности, по его словам, можно компенсировать актуальной записью в документах, где такая запись предусмотрена. Например, в свидетельстве о рождении детей. Второй вариант – предоставить третьестепенные документы с записью о немецкой национальности, например, личное дело студента, если в нем такая графа предусмотрена. И тогда вкупе с необходимыми знаниями немецкого языка можно обоснованно претендовать на статус позднего переселенца. Иными словами – шансы вернуться на забытую родину у российских немцев все еще есть. Детали адвокаты рекомендуют выяснять на индивидуальной консультации.

«Радости никакой – только люди успокоились, ведь столько было трагедий и разочарований», – комментирует эту инициативу немецких властей историк Тамара Гумбатова. Но день за днем адвокат Томас Пуэ отвечает на вопросы сотен потенциальных переселенцев, пытаясь разрешить самые запутанные случаи. И это лишний раз опровергает расхожее мнение о том, что все, кто хотел, уже давно уехали. В Германию перебрались, скорее, те, кто смог.

Комментарии

Комментариев

Подписаться на Московскую немецкую газету




e-mail (обязательно)

3 комментария “С вещами на выход”
  1. Программы по лечению гепатита с в воронеже

    http://gepatitu-c.net/page/programmi-po-lecheniyu-gepatita-s-v-voroneje/

    .

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *