Выборы в ландтаг в Саксонии-Ангальт 6 сентября стали серьезным испытанием для всей немецкой партийной системы. Еще несколько лет назад вопрос о том, сможет ли АдГ претендовать на руководство земельным правительством, казался гипотетическим. Теперь эта возможность стала предметом конкретных переговоров. При этом итог голосования поставил в сложное положение не только соперников АдГ, но и федерального канцлера Фридриха Мерца.
«Альтернатива для Германии» (АдГ) во главе с Ульрихом Зигмундом получила 43,8% голосов и 39 из 83 мест в ландтаге. Для абсолютного большинства партии не хватило всего трех мандатов. ХДС с его кандидатом Свеном Шульце оказался далеко позади – 17,2%. СДПГ, зеленые и левые также прошли в парламент, и пятипроцентный барьер преодолел «Союз Сары Вагенкнехт» (BSW).
Результат АдГ стал историческим. Партия не просто заняла первое место, а получила возможность впервые реально претендовать на формирование земельного правительства. Но именно отсутствие абсолютного большинства превращает следующий этап в политическую головоломку.
Правительство и возможные сценарии
Главный вопрос после выборов – сможет ли АдГ найти партнеров. В арифметическом отношении наиболее простой вариант – сотрудничество с BSW. Вместе партии получают 44 места и минимальное большинство. Их позиции пересекаются по целому ряду вопросов: обе выступают за более жесткую миграционную политику и критически относятся к нынешнему курсу Германии в отношении военных действий на Украине.
Однако политическое сближение не означает автоматического создания коалиции. BSW и АдГ имеют серьезные разногласия по экономическим, социальным и другим вопросам. Кроме того, для BSW союз с АдГ означал бы принципиальный шаг, который может повлиять на будущее партии на федеральном уровне.
Поэтому возможен и другой сценарий – правительство меньшинства. В этом случае АдГ пришлось бы договариваться с другими партиями по отдельным законопроектам и решениям. Такой кабинет был бы значительно менее устойчивым, но позволил бы партии получить исполнительную власть.
Для ХДС задача также чрезвычайно сложна. Теоретически христианские демократы могут попытаться создать правительство с несколькими партнерами, но без BSW арифметика большинства не складывается. Сотрудничество с АдГ при этом официально исключается.
В результате небольшая фракция BSW получила непропорционально большое влияние. От ее решения во многом зависит, станет ли победа АдГ только электоральным триумфом или приведет к реальной смене власти.
Какой курс предлагает АдГ?
Внутриполитическая программа правой партии предусматривает заметный отход от нынешнего курса. АдГ обещает ужесточить миграционную политику: ограничить прием мигрантов и ускорить депортацию тех, кому отказано в праве на пребывание.
Еще одно направление – энергетика. Партия выступает против дальнейшего расширения ветроэнергетики и критикует климатическую политику федерального правительства. Для промышленной Саксонии-Ангальт это особенно чувствительный вопрос: стоимость энергии и будущее предприятий являются одними из главных источников недовольства населения.
АдГ также предлагает изменения в сфере образования и культуры, выступает против ряда европейских климатических инициатив и обещает поставить интересы местной промышленности выше части федеральных экологических целей.
Но именно внешнеполитические заявления партии вызывают за пределами земли особое внимание: АдГ выступает за восстановление нормальных, более тесных отношений с Россией. В партийной программе большое место занимают экономические и культурные контакты, в том числе сохранение русского языка в образовательной системе. Партия критически относится к санкциям против Москвы и выступает против дальнейшей военной поддержки Украины.
При этом возможности земельного правительства не следует переоценивать. Внешняя политика, международные санкции и основные решения в области обороны находятся в компетенции федерального правительства и ЕС.
Однако политическое влияние земли не равно нулю. Саксония-Ангальт представлена в бундесрате, а земельное правительство может участвовать в принятии решений на федеральном уровне. Кроме того, само появление кабинета АдГ стало бы важным политическим сигналом для всей страны.
Лакмусовая бумажка для Мерца
Для Фридриха Мерца выборы стали особенно неприятным сигналом: ХДС оказался более чем вдвое слабее АдГ. Для канцлера это означает, что одной только стратегией политического отмежевания от правой партии, так называемым брандмауэром, вернуть ее избирателей пока не удалось.
Мерц еще до выборов предупреждал о последствиях возможного прихода АдГ к власти. После голосования он дал понять, что результат нельзя воспринимать как обычную региональную неудачу и что федеральное правительство должно сделать выводы. При этом канцлер не поставил под вопрос собственное политическое будущее.
Для Мерца проблема заключается и в том, что высокий результат АдГ имеет место на фоне общего недовольства правительством в Берлине. Рейтинг канцлера от опроса к опросу становится всё ниже, а требования его отставки – всё громче.
В краткосрочной перспективе главным поворотным моментом после успеха АдГ может стать сама политическая ситуация. Саксония-Ангальт может оказаться первой федеральной землей, где правая партия получит полноценную исполнительную власть.
На земельном уровне наиболее заметными будут изменения в миграционной, образовательной, энергетической и культурной политике. В отношениях с Россией можно ожидать более дружественной риторики, критики санкций и попыток восстановить пошатнувшиеся экономические и культурные связи.
Ульрих Зигмунд между тем обещает не тратить время на раскачку: в первые сто дней АдГ хочет взяться за миграцию, госаппарат и общественное вещание. Но пока партия готовит программу действий, остальные решают, готовы ли они вообще открыть ей дверь в правительство.
Станет ли Саксония-Ангальт местом, где политический барьер перед АдГ впервые даст трещину?
Виктория Недашковская
