Для проведения торжественного заседания в городе на Неве помимо двадцатилетия комиссии нашлось еще два немаловажных повода: начало празднования 250-летия переселения немцев в Россию и перекрестный Год Германии и России.
Как не случайно местом проведения майского заседания Межправкомиссии стал город Цербст, так же не случайно торжественное, XIV по счету, заседание состоялось в Санкт-Петербурге. В небольшом городке на востоке Германии находилось родовое поместье Екатерины II — одной из, а возможно и самой ключевой, фигуры в истории российских немцев. Той самой, которая из Софии Фредерики Августы Ангальт-Цербстской превратилась во всероссийскую императрицу Екатерину Великую и большую часть своей жизни жила и царствовала именно в Санкт-Петерурге. Сюда же, в Северную столицу России, следуя зову своей венценосной соотечественницы, прибыли и одни из первых колонистов из Германии.
20 лет МПК
В апреле 1992 года первый сопредседатель комиссии с германской стороны Хорст Ваффеншмидт, обращаясь к российским немцам, призывал их прислушаться к предложениям российского правительства. «Примите его предложения без предубеждений, имеющихся у вас в силу обстоятельств и разочарований прошлого», — говорил Ваффеншмидт.Тогда речь шла о поэтапном восстановлении государственности российских немцев. В итоговом коммюнике I заседания МПК, на котором стороны обсуждали детали двустороннего протокола, было зафиксировано следующее: «Цель протокола, имеющего обязательную юридическую силу,— это восстановление Республики немцев Поволжья». Сам протокол Хорст Ваффеншмидт и его российский коллега Валерий Тишков подписали 10 июля 1992 года. До сих пор МПК действует на основании именно этого документа.
Успехи…
В течение двух десятилетий членам и участникам Межправкомиссии удалось весьма успешно поработать. Это неоднократно было отмечено как с российской, так и с немецкой стороны.«Несмотря на массовый переезд российских немцев в Германию, нам удалось сохранить внимание к теме сохранения культуры российских немцев, а также к вопросам реабилитации, – отмечает Кристоф Бергнер, сопредседатель комиссии с германской стороны, уполномоченный федерального правительства по делам переселенцев и национальных меньшинств. – Комиссия всегда подчеркивала, что Россия и Германия несут общую ответственность за российских немцев». Российские немцы для Кристофа Бергнера – это не только представители немецкого меньшинства, проживающие в России, но и их соплеменники, уехавшие в Германию. Поэтому развитие партнерского направления между организациями российских немцев обеих стран, по мнению германского сопредседателя, однозначно входит в список успешных достижений МПК. В этот же список обе стороны единогласно включили и развитие структуры общественного движения российских немцев. Сопредседатель комиссии с российской стороны, заместитель министра регионального развития Максим Травников, для которого заседание в Санкт-Петербурге стало шестым по счету, отмечает: «Главным изменением качественного порядка я считаю консолидацию сообщества российских немцев. Я был свидетелем тех заседаний, когда между ними случалась перепалка. Сейчас на смену этим эмоциональным проявлениям пришла содержательная конкретная работа. Приятно, что, несмотря на различные мнения относительно того, как должна выстроиться работа, все же удалось максимально объединить российских немцев, причем как на центральном, так и на региональном уровнях».
…и промахи
«Мы должны признать, что относительно цели 1992 года не был достигнут ни общественный, ни политический консенсус», – говорит Кристоф Бегнер. До восстановления Республики немцев Поволжья дело не дошло. И уже не дойдет. За прошедшие 20 лет многое изменилось, в том числе и приоритеты в движении российских немцев. Сегодня никто из участников МПК не требует воссоздания немецкой республики. Но одним из главных приоритетов, как неоднократно подчеркивал Бергнер, все еще остается культурная реабилитация народа, утратившего в ходе трагических событий XX века большую часть своей культуры.
Своему немецкому коллеге вторит и Максим Травников: «Очень важно сделать так, чтобы абсолютно все люди понимали, какая несправедливость была допущена по отношению к российским немцам в 1941 году. А для этого очень важно рассказывать людям о культуре российских немцев, об их гигантском вкладе в развитие России, как на современном этапе, так и за предыдущие века. Я считаю, что здесь мы не настолько продвинулись, насколько хотели бы». Кроме того, неудачей, по мнению Травникова, можно считать и тот факт, что не удалось «заинтересовать большое количество немцев в том, чтобы остаться в Российской Федерации». «Это печальный факт и, наверное, может считаться нашим проигрышем, несмотря на то, что в рамках федеральной целевой программы прилагались определенные усилия. Видимо, этого оказалось не вполне достаточно».
Виды на будущее
В рамках торжественного заседания было высказано множество пожеланий, предложений и идей. Необходимо внести изменения в протокол 1992 года, продолжить работу по укреплению самоорганизации российских немцев, развивать партнерское направление. Для Бруно Рейтера, бывшего главы Азовского немецкого национального района, одного из лидеров движения российских немцев, которому довелось участвовать в работе комиссии практически с самого начала, это заседание стало одним из самых эффективных за последние годы. «Здесь был высказан целый ряд мыслей, в которых заключаются наши надежды. Если их все претворить, то дальнейшие 20 лет МПК гарантированы».На фоне объявленного в Цербсте российской стороной окончательного завершения ФЦП в поддержку российских немцев размышления о дальнейших 20 годах Межправкомиссии представляются, мягко говоря, нереалистичными. «За прошедшие годы в сфере поддержки культурной самобытности было сделано много позитивного, но при этом нельзя не отметить, что, несмотря на огромные вложения за прошедшие годы материальная база возрождения российских немцев так и не была создана”, – заявил в своем выступлении не без сожаления лидер самоорганизации российских немцев Генрих Мартенс. – Имущественный баланс самоорганизации российских немцев на сегодняшний день составляет ноль рублей». Принимая во внимание суммы общего объема выделенных за эти годы средств – более 500 млн. евро с германской стороны и около 2,4 млрд. рублей с российской стороны, картина представляется весьма грустной.
А пока впереди начало двухлетнего празднования 250-летия переселения немцев в Россию. Эпохальная дата, кстати говоря, послужила поводом для германской стороны добавить к выделенной на этот год сумме на поддержкуэтнических немцев (чуть более 8,7 млн. евро) дополнительные 318 тыс. евро. Учитывая, что 250-летие и перекрестный Год Германия – Россия и в следующем году останутся актуальными, а заседание Межправкомиссии по счету будет XX, то никто не помешает провести еще одно торжественное заседание. И кто знает, может быть, местом проведения станет Любек или Гамбург – города, откуда первые колонисты начали свое путешествие по истории.
