Юридическая консультация
Однако правящая коалиция пока не готова упростить въезд иностранным специалистам. Каково сейчас положение с трудоустройством квалифицированных мигрантов в ФРГ?
Германия – экономически развитая страна, что, конечно, не является данностью на все времена. Свое место на мировом экономическом рынке нужно каждый день по-новому завоевывать и удерживать. Одним из элементов сохранения мировой конкурентоспособности является целенаправленное, контролируемое привлечение в свою страну квалифицированных специалистов из-за рубежа, которые могут дать местному рынку новые импульсы развития. Иностранные специалисты хорошо знают язык, ментальность, законодательные особенности стран своего происхождения, имеют там полезные личные связи. Это помогает продвижению немецкой продукции на иностранных рынках.
Параграф 19 Закона о пребывании (Aufenthaltsgesetz) регулирует целенаправленное рекрутирование квалифицированных специалистов. Правительственное предписание о занятости уточняет понятие о «высококвалифицированном специалисте» и правила выдачи ему вида на жительство в ФРГ. Большим преимуществом для привлекаемого иностранца является возможность сразу после прибытия в ФРГ получить разрешение на постоянное пребывание (Niederlassungserlaubnis). Этот бессрочный титул проживания позволяет иностранцу проживать в ФРГ, не опасаясь, что через три года ведомство по делам иностранцев по каким-то причинам не продлит ему вид на жительство.
Высококвалифицированными считаются научные сотрудники с особыми знаниями. Эти знания и способности можно проверить по научным трудам и местам работы заявителя в различных научных центрах. Привлечение таких особо ценных специалистов не увязано с минимальной зарплатой по месту работы в Германии. Пожалуй, единственное условие – это обладание особо ценными знаниями и способностями в области научных исследований. Вторым фактором является возраст научного работника. Здесь возрастная граница не предусмотрена, но страна, конечно, заинтересована в привлечении молодых кадров.
ФРГ старается привлечь не только особо одаренных научных сотрудников, но и квалифицированных представителей массовых профессий с законченным высшим образованием из третьих стран (под ними понимаются все страны вне территории ЕС, Европейского экономического пространства и некоторых привилегированных стран). Это специалисты в области компьютерных технологий, менеджеры и управленцы, инженеры. Критерием особой квалификации служит зарплата специалиста. Немецкая фирма должна предложить своему новому иностранному сотруднику не менее 5 500 евро месячной или 64 800 годовой брутто-зарплаты. Сотрудник с такой зарплатой считается особо квалифицированным в глазах немецкого ведомства по делам иностранцев и может претендовать на разрешение на работу и вид на жительство в ФРГ. Указанная зарплата не является исключительно высокой и реально платится квалифицированным сотрудникам на ответственных должностях.
Граждане третьих стран обязаны вести поиск рабочего места и решение административных вопросов на месте в стране проживания. Рабочая виза запрашивается через немецкое посольство. Эти иностранцы, в отличие от граждан Израиля, не могут въехать в ФРГ и уже там хлопотать о своем трудоустройстве.
