Тема германо-российских связей в 177-страничном коалиционном договоре затрагивается в седьмой главе, в которой на десяти страницах новое немецкое руководство расставляет акценты своей внешнеполитической деятельности. Оно ожидаемо отдает приоритет трансатлантическому партнерству, но заявляет о готовности «к конструктивному диалогу» с Москвой, отмечая «глубину и разнообразие российско-германских отношений». «Россия – важный международный игрок. Мы понимаем значение стабильных и основательных отношений и потому продолжаем к ним стремиться», – гласит текст соглашения.
Критики в адрес России в документе хватает. Власти ФРГ требуют от Москвы «немедленного прекращения попыток дестабилизации Украины, насилия на востоке Украины и незаконной аннексии Крыма», критикуют «всеобъемлющее ограничение гражданских и демократических свобод» в России и ожидают, что «российские власти предоставят гражданскому обществу возможность беспрепятственного контакта с немецкими партнерами».
«Светофорная» коалиция хочет разрешить безвизовый взъезд в Германию молодым россиянам в возрасте до 25 лет. Эту инициативу социал-демократы активно продвигали, еще будучи в составе «Большой коалиции» с ХДС/ХСС. В июле 2019 года на полях форума «Петербургский диалог» в Бонне главы МИД двух стран Сергей Лавров и Хайко Маас подписали соответствующий меморандум. Важным условием для претворения данной политической идеи в жизнь является согласие всех стран Шенгенской зоны, включая Польшу и страны Балтии.
Пока шли коалиционные переговоры, в России резонно задавались вопросом, каким будет курс Берлина в отношении Москвы с социал-демократами у руля. СДПГ, как известно, выступает за стабильные и предсказуемые отношения с Россией. К слову, будущий канцлер Олаф Шольц высказывался в СМИ о необходимости проведения «новой восточной политики», правда, не поясняя, на чем она может основываться. Теперь, когда, как и ожидалось, пост министра иностранных дел заняла ярый критик Кремля Анналена Бербок от партии зеленых, возможны и неутешительные сценарии развития связей Москвы и Берлина, которые прогнозируют некоторые эксперты.
Для нового немецкого правительства российско-германские отношения могут стать одним из вопросов, требующих интенсивной внутренней дискуссии, считает научный сотрудник Центра европейских исследований ИМИ МГИМО Артем Соколов. «Назначение на должность главы МИД ФРГ Анналены Бербок будет означать усиление ценностной риторики в немецкой дипломатии и рост внимания к проблемам изменения климата и соблюдения прав человека. В то же время социал-демократы будут стремиться уравновесить радикализм зеленых на российском направлении за счет определяющего влияния на внешнюю политику федерального канцлера и традиций „новой восточной политики“», – отметил эксперт в беседе с «МНГ».
По словам Артема Соколова, такой «фактически консенсусной точкой» социал-демократов и зеленых уже стал «Северный поток – 2», что видно по тексту коалиционного соглашения, в котором нет ни слова о газопроводе. Как известно, Анналена Бербок яростно критиковала проект, выступая за его сворачивание. В сентябре, когда стоимость газа в Европе рекордно выросла, она обвинила Москву в манипулировании ценами на голубое топливо, чтобы скорее запустить «Северный поток – 2». Но большинство немецких партий газопровод поддерживают. И даже зеленые недавно выступили против нового пакета американских санкций, а «на днях неожиданно раскритиковали Вашингтон, причем по поводу российского газопровода», обращает внимание Соколов. Речь о депутате фракции зеленых и члене комитета бундестага по международным делам Омиде Нурипуре. «Именно мы, зеленые, всегда боровшиеся с этим газопроводом, не можем понять, к какой дружбе здесь стремятся, когда друзья подвергаются санкциям за то, что они вступают в сделки с третьими сторонами», – заявил политик информагенству Reuters. «Трубопровод был и остается неправильным немецким решением, а не американским», – подчеркнул Нурипур.
«Вероятно, экологи продолжат критиковать проект и в статусе одной из правящих партий, однако будут избегать реальных шагов, направленных против его реализации», – заключил Артем Соколов.
Напомним, что 16 ноября Федеральное сетевое агентство Германии приостановило процедуру сертификации газопровода «Северный поток – 2» на неопределенный срок. Она продолжится после того, как будет учреждена дочерняя компания Nord Stream 2 AG для обслуживания национального участка газопровода и ей будут переданы основные активы.
Фемида Селимова
