Проект по упрощению натурализации
Осенью 2022 года среди партий кабинета Шольца разгорелся спор, чуть было не разваливший правительство. Речь шла о планах по упрощению предоставления гражданства ФРГ для иностранцев. Министр внутренних дел Нэнси Фезер (СДПГ) выдвинула проект, согласно которому мигранты смогли бы приобрести немецкое гражданство не через восемь, а всего лишь через пять лет. Помимо этого, было предложено расширить возможности для обладания двойным гражданством. Зеленые поддержали начинание социал-демократов, а вот СвДП выступила радикально против – даже шли разговоры о развале правительства. Однако к лету 2023 года «красно-зеленому» внутриправительственному союзу удалось продавить «желтых». Закон был согласован и принят – теперь получить немецкое гражданство можно через пять лет проживания в стране, при этом не нужно будет отказываться от гражданства страны происхождения, а требования к уровню владения языком стали еще ниже.
Климатически-нейтральное отопление
Весной 2023 года разразился спор об одном из аспектов климатической повестки немецкого правительства. В центре внимания стоял вопрос отопительных систем. Новый законопроект предполагал, что со следующего года будут устанавливаться только те отопительные системы, которые работают минимум на две трети на возобновляемых источниках энергии. Социал-демократы и зеленые настаивали на скорейшем начале перехода на новую систему отопления, чтобы достичь обозначенных целей по защите климата. При этом две последние партии хотели вдобавок увеличить государственные субсидии на переоборудование, чтобы снять дополнительную финансовую нагрузку с людей небольшого достатка. СвДП, напротив, жестко критиковала законопроект за его непрактичность, а лидер партии и министр финансов ФРГ Кристиан Линднер фактически отказывался выделять необходимые на его проведение в жизнь суммы. Конфликт в правящей коалиции длился несколько недель. В конце концов закон все-таки был принят – министр экономики и проблем климата Роберт Хабек смог утвердить его в значительно переработанном виде.
Отказ от двигателей внутреннего сгорания
Летом 2022 года «светофорная коалиция» увязла в дискуссиях о запланированном пошаговом отказе от двигателей внутреннего сгорания. Вопрос встал ребром в силу того, что Европейский парламент принял решение о запрете регистрации автомобилей с двигателями внутреннего сгорания с 2035 года. Теперь же странам-участницам предстояло прийти к согласию. Позиции партий и отдельных министров в Берлине по этому вопросу сильно расходились. Зеленые выдвигали максималистские требования, а СвДП занимала диаметрально противоположную позицию. Дебаты шли в общей сложности несколько месяцев, после чего уже в марте 2023 года представляющий Германию министр от СвДП поставил в Европейском парламенте под сомнение согласие Берлина. Окончательно тема отказа от двигателей внутреннего сгорания с 2035 года фактически не закрыта до сих пор и остается оголенным нервом немецкого правительства.
Спор об атомных электростанциях
В апреле 2023 года, когда закрывались три последние в Германии атомные электростанции, зеленые в очередной раз отвергли предложение СвДП сохранить работу этих источников электроэнергии до 2024 года. По мнению «желтого» партнера по коалиции, это является «чрезвычайной мерой», однако политико-экономическая ситуация требует подобных шагов – Германия должна сохранить возможность продолжать эксплуатацию оставшихся атомных электростанций. Представители партии столкнулись лбом с зелеными, которые наотрез отказались жертвовать климатической повесткой в угоду экономической конъюнктуре. Вновь эта тема всплыла в сентябре, когда СвДП завела разговор об атомных электростанциях «последнего поколения». Это неожиданное предложение было немедленно подавлено двумя другими партнерами по коалиции, однако вполне возможно, что вопрос атомной энергетики еще не раз окажется в центре немецкой политики.
Убежище и депортация
Последним крупным провалом в Берлине стало обсуждение пакта о предоставлении убежища в декабре этого года. Олаф Шольц на фоне новой волны миграционного кризиса заявил, что депортация получивших отказ просителей убежища будет значительно расширена и ускорена. Однако теперь «Закон об улучшении репатриации» (нем. Rückführungsverbesserungs-Gesetz) находится под угрозой отмены. Дело в том, что экологисты выдвинули новые требования. Согласно сообщениям немецких СМИ, партия зеленых блокирует закон, который фактически уже был одобрен кабинетом министров. Проект закона предполагает увеличение максимального срока содержания под стражей в ожидании депортации с 10 до 28 дней, но теперь зеленые требуют, чтобы каждому депортируемому был назначен оплачиваемый налогоплательщиками государственный адвокат для оспаривания решения о депортации. Развязку этого спора мы увидим, скорее всего, уже в следующем году, однако, исходя из опыта последних двух лет, сомневаться в исходе этого противостояния не приходится.
Филипп Фомичев
