Отныне немецкие вооруженные силы станут пополняться добровольцами, пожелавшими стать рядовыми солдатами на срок от одного года до 23 месяцев — по выбору новобранцев.
Новое положение о формировании личного состава немецкой армии внедряется в рамках осуществляемой в Германии реформы вооруженных сил и идет под лозунгом, который провозгласил недавно вступивший в должность (после скандальной отставки министра-плагиатора Карла-Теодора цу Гуттенберга) федеральный министр обороны Томас де Мезьер: «Армия должна быть ориентирована на решение новых задач и иметь возможность успешно противостоять вызовам современности и завтрашнего дня».
При этом сторонниками нового порядка пополнения бундесвера подчеркивается, что отныне Германия наконец присоединяется к прогрессивному клану демократических стран—членов НАТО (в частности, США, Великобритании, Франции, Нидерландов и др.), уже давно сделавших подобный шаг — к добровольной армии. Теперь, кстати, из 28 стран—членов НАТО осталось только четыре, в которых еще сохранен обязательный призыв в армию: Греция, Турция, Эстония и Норвегия.
Теперь в немецких вооруженных силах будут служить, помимо профессиональных военных, лишь добровольцы, которых, как уже известно, потребуется 15 тысяч, причем каждый год будет необходимо примерно по 5 тысяч добровольцев. Общая численность армии ФРГ сократится с нынешних 250 тысяч человек до 185. Это сокращение обосновано правительством: в целях ограничения роста государственной задолженности в федеральном бюджете предусмотрено радикальное сокращение расходов на оборону: на нее в ближайшие четыре года будет выделено на 8 миллиардов евро меньше обычного.
Альтернативы нет?
Впрочем, реформа бундесвера принесет с собой не только финансовую выгоду. Она вызовет серьезные изменения в системе трудовой занятости гражданского населения в стране. Так, реформой предусматривается закрытие 10—15 мест дислокации воинских частей, что ставит под угрозу 122 тыс. рабочих мест, занятых вольнонаемными гражданскими лицами – рабочими, служащими и чиновниками. Помимо этого, куска хлеба лишатся многие работники закусочных, парикмахерских, салонов татуировок, булочных, иных предприятий социального сектора, специализирующихся на обслуживании солдат срочной службы. Оскудеет казна ряда городов, финансовое благополучие которых зависит от бундесвера – одного из главных работодателей в стране.
Но проблемы подстерегают страну не только в сфере занятости. Как предсказывают критики реформы, в самое кратчайшее время будут — и уже наблюдаются — трудности с обеспечением необходимого количества новобранцев-добровольцев. Еще одна серьезная проблема сильно беспокоит тех, кто отвечает в целом за социальную работу в стране: с ликвидацией воинской повинности исчезает и привычная уже, доселе хорошо отлаженная в Германии система так называемой альтернативной службы. То есть той остро необходимой обществу — тем более нынешнему, неуклонно стареющему — социальной службы помощи, весьма эффективно использовавшей многие годы труд молодых людей, приходящих, взамен военной службе, в организации по уходу за старыми, больными, по обслуживанию нуждающихся в помощи людей, а также в больницы, на транспорт, в торговлю и проч., где они оказывали большую помощь людям и государству и — что, кстати, было большим подспорьем экономике — за сравнительно невысокую зарплату.
Уже сегодня ряд предприятий по уходу за больными и пожилыми испытывает трудности с заполнением своих рабочих мест, освобождающихся после ухода альтернативщиков. Придумываются всевозможные акции для привлечения этой дешевой, но столь необходимой рабочей силы. Так, с целью привлечения на эту работу молодежи нынешний год объявлен в Германии Добровольным социальным годом («Das Freiwillige Soziale Jahr, FSJ)». Уже есть некоторые позитивные результаты, правда, пока скромные. Например, по данным Diakonie земли Северный Рейн-Вестфалия, на сегодняшний день поступило около 750 заявлений от юношей и девушек (потребность, правда, составляет 3000 человек). Есть и нечто более обнадеживающее: по данным Немецкого Красного Креста той же земли СРВ, каждый четвертый из 850-ти молодых, проходящих в настоящее время альтернативную службу, выразил желание продлить ее.
А федеральный министр по делам семьи Кристина Шрёдер вообще настроена оптимистично: «Наше министерство исходит из того, что совершенно реально достичь установленного нами уровня 35 000 добровольцев, которые займутся альтернативной службой в социальной сфере за «карманные» 330 евро. Мы создадим для этого привлекательные стимулы».
Видимо, в качестве одного из этих стимулов Шрёдер еще 16 мая запустила рекламную кампанию под девизом: «Ощущение полноты жизни — это ощущение, что вы востребованы!».
Подействует ли этот стимул на кого-нибудь — покажет время. Пока же ситуация с потенциальными добровольцами — как для службы в новой армии, так и для бывшей альтернативной службы — весьма туманна. По словам Мартина Шульце, руководителя федеральной рабочей группы FSJ, «в Восточной Германии сегодня практически не выявлено добровольцев, а в экономически более сильных землях — Баден-Вюртемберге, Баварии — результаты все же получше».
Добровольцем может стать каждый, ведь ощущение полноты жизни — это понимание того, что ты кому-то нужен». Агитационный плакат кампании
