(Фото: YouTube Welt Netzreporter)
Кто участвовал?
Рабочая группа по проблемам миграции объединила представителей так называемых старых партий. Разумеется, на встрече 3 сентября присутствовали представители всех составляющих правящей «светофорной коалиции»: социал-демократы (СДПГ), свободные демократы (СвДП) и зеленые. Им оппонировали христианские демократы (ХДС), самая мощная сегодня оппозиционная сила. Проблема миграции находится в центре внимания и новых партий. Но нерукопожатную «Альтернативу для Германии» (АдГ) к разговору не пригласили, как и «Союз Сары Вагенкнехт» (ССВ).
Почему это важно?
Зато к обсуждению темы подключились представители федеральных земель. Это стратегически верный шаг. Еще при канцлере Меркель, когда Германия приняла громадное количество беженцев из Сирии и других стран, основное напряжение возникло между федеральными властями и регионами. Оно есть и сейчас. Премьер-министр земли Северный Рейн – Вестфалия Хендрик Вюст определил положение дел очень точно: «Мы не сможем решать проблемы миграции и беженцев в офисах районных иммиграционных служб».
Почему сейчас?
Канцлер Олаф Шольц создал рабочую группу после резни в Золингене. 23 августа 26-летний сириец, просивший убежища в Германии, напал с ножом на гостей городского фестиваля. Другой очень весомой причиной всерьез заняться проблемой миграции являются электоральные успехи АдГ. Выборы в Тюрингии и Саксонии это еще раз доказали. Именно на антимигрантской теме правые популисты успешно набирают очки. Тут речь уже о политическом выживании «старых партий».
Сколько мигрантов в Германии?
Мигранты в Германии – это проблема качественная и количественная. По данным на конец 2023 года, в стране находилось около 3,2 млн человек, въехавших на территорию Германии как беженцы. Из них более 1 млн – украинцы. Однако основная часть – представители культур, которые куда сложнее интегрируются в общество, если вообще стараются это делать. В 2023 году беженцы подали 352 тыс. ходатайств о предоставлении убежища, а в этом году число прошений может быть ниже – всего около 270 тыс. Однако большинство из них отклоняются. Сейчас в стране, по данным МВД, около 227 тыс. мигрантов, прошения которых окончательно отклонены. Теперь они обязаны покинуть ФРГ. Однако львиная доля таких беженцев, порядка 80%, тем не менее смогут остаться в Германии, так как для их депортации имеются те или иные препятствия.
Кто что предлагал?
Федеральное правительство подготовило план решения проблемы. Он предполагает увеличение количества депортаций правонарушителей, упрощение этой процедуры и отказ от выплаты финансовой поддержки соискателям убежища, за которых юридически отвечает другая страна ЕС. Кроме того, федеральное правительство работает над соглашениями со странами вне ЕС о приеме беженцев, прибывших в Германию из этих государств. Лидер ХДС Фридрих Мерц не против депортаций, однако главной проблемой он считает «неконтролируемое иммиграционное давление», потому что «на каждые пять депортаций приходится 100 новых прибытий». Рецепт лечения от ХДС – отказы на границе. Мерц также прокомментировал предлагаемые меры по ужесточению контроля за оборотом оружия: «Проблема не в ножах, а в людях, которые ходят с ними. В большинстве случаев это беженцы, и за большинством преступлений стоят исламистские мотивы».
А это законно?
Предложения Мерца вызвали разную реакцию в правящей коалиции. Так, сопредседатель СДПГ Заския Эскен считает отказ от приема беженцев «несовместимым ни с нашими законами, ни с нашей конституцией, ни с европейской конвенцией о беженцах». Глава МВД Нэнси Фезер (СДПГ) и рада бы высылать афганских мигрантов. Однако в Германии действует запрет на депортацию в эту страну. Там у власти находятся радикальные исламисты. Правда, лидер входящей в коалицию СвДП Кристиан Линднер готов обсуждать изменения в европейских законодательных актах. Он даже готов обсудить изменения в основном законе Германии. При этом эксперт по конституционному праву Даниэль Тим полагает, что проблемы здесь нет. Подход Мерца не противоречит основному закону или Женевской конвенции о беженцах, считает эксперт.
Что уже делается?
Но если есть политическая воля, пути исполнения задуманного всегда можно найти. Несмотря на отсутствие контактов с афганскими властями, 30 августа из Лейпцига в Кабул вылетел самолет, на борту которого находились 28 афганцев. Все они были осуждены за совершенные в Германии преступления. В основном за сексуализированное насилие, в том числе в отношении несовершеннолетних. Они также занимались распространением наркотиков. Многие СМИ вынесли в заголовки примечательный факт. Каждый из депортируемых получил перед вылетом по 1 тыс. евро. Афганцы в среднем у себя в стране зарабатывают в год в три раза меньше.
О другой мере МВД Германии сообщило 9 сентября. С 16 сентября страна вводит внутренний пограничный контроль. Это коснется наземных границ с Францией, Люксембургом, Нидерландами, Бельгией и Данией. Это мера временная, она рассчитана на шесть месяцев, но лиха беда начало.
Встреча рабочей группы по проблеме миграции пока не дала каких-то определенных, оформленных юридически результатов. Но это первый шаг, за которым определенно последуют другие. Правящие элиты зашевелились. И причина такой активности понятна. Кристиан Линднер предостерег демократические партии, находящиеся ближе к центру политического спектра. Если они не найдут решения проблемы, «тогда граждане буквально будут искать альтернативу». Все понимают, о какой альтернативе идет речь.
Игорь Березин
