Волонтерская программа «Добровольный социальный год», в которой принимают участие молодые люди от 18-ти до 27 лет, находящиеся в стадии самоопределения, далеко не полностью покрывает потребность в рабочей силе в социальном секторе. Эксперты полагают, что к 2030 году будет недоставать по меньшей мере 300 тысяч сотрудников. Вот поэтому-то благотворительные организации и ХДС/ХСС активно выступают за введение обязательного «социального года» для выпускников школ. Вилли Цюлаев, эксперт по вопросам ухода от ХДС, расценивает эту возможность как долгосрочную перспективу. «С помощью обязательного социального года для выпускников мы сможем отчасти смягчить нехватку сотрудников, – заявил он в интервью газете Bild. – Впрочем, мы не имеем права насильно посылать кого-либо в сферу ухода: мы должны предоставить выпускникам выбор, чем именно заполнить социальный год».
Представители ордена святого Иоанна («йоханнитеров»), протестантской организации, известной своей благотворительной деятельностью, поддерживают начинание. Генеральный секретарь ордена Эгон фон Кнобельсдорф подчеркнул, что задействовать молодое поколение в служении престарелым и инвалидам необходимо: социальный год должен стать «гражданской службой в нашем стареющем обществе».
Социал-демократы это мнение не разделяют. Как заявил эксперт по здравоохранению от СДПГ Карл Лаутербах, «вместо новых “альтернативщиков” мы нуждаемся в увеличении количества хорошо подготовленных специалистов, работающих в сфере ухода». Нет единства и в рядах товарищей по правящей партии: спикер по вопросам здравоохранения от ХДС Йенс Шпан подчеркнул, что участия добровольцев в уходе за инвалидами и престарелыми вполне достаточно: «Только с людьми, которые занимаются этим охотно и добровольно, подобное служение людям будет выглядеть достойно».
Того же мнения президент диаконической службы Евангелической церкви Германии Йоханнес Штокмайер (Берлин). Отсутствие доброй воли дискредитирует саму идею служения с точки зрения церкви. Да и как реализовать подобную идею? На данный момент уже есть около 100 тысяч добровольцев, готовых посвятить год своей жизни помощи больным и престарелым. «Как нам финансировать обязательный социальный год для еще 600–800 тысяч молодых людей? – вопрошает Штокмайер. – Да и помимо финансовой стороны: куда направить такое большое количество людей? И как поступить с теми, кто по какой-либо причине не годится для подобной службы?» Штокмайер предлагает закрыть обсуждение раз и навсегда.
Напомним, что дискуссия о введении обязательного социального года велась еще в 2010 году и уже тогда упиралась в высокие затраты по реализации, кроме того камнем преткновения было противоречие Конституции: по закону ФРГ никто не может быть принужден к определенной работе кроме как в рамках существующих общественных служб. Ситуация за два года не изменилась, и вряд ли завтрашних выпускников ожидает поголовная служба в домах престарелых и больницах, однако проблема нехватки персонала остается.
Несмотря на существующую нехватку, Союз ХДС/ХСС видит готовность со стороны молодежи посвятить себя «дефицитной» профессии. Цюлаев указывает на то, что желающих обучаться уходу за инвалидами и престарелыми гораздо больше, чем существующих на сегодняшний день мест. «Мы могли бы ежегодно обучать 30 тысяч дополнительных сотрудников в сфере ухода», – заметил он.
В некоторых регионах из-за нехватки персонала уже прибегли к «крайней» мере – привлечению специалистов из ближнего зарубежья. Штефан Грюттнер, министр социальной политики земли Гессен, уже объявил о том, что в самом ближайшем будущем Гессен прибегнет к помощи Испании: в качестве эксперимента 100 вакантных мест в Марбурге, Оффенбахе и Висбадене будут заняты персоналом из Мадрида. Вместе с коллегой, гессенским министром экономики Флорианом Ренчем (СдПГ), Грюттнер собирается отправиться для соответствующих переговоров в Испанию. Этой мерой он, в свою очередь, надеется смягчить надвигающуюся катастрофу в сфере ухода.
Одновременно с этим министерство по социальным вопросам Гессена объявило об изменениях в законе по уходу за престарелыми. В будущем планируется упростить признание квалификации в этой области, полученной за рубежом.
