Канцлер Германии Конрад Аденауэр, выступая 70 лет назад, в сентябре 1951-го, в бундестаге, заявил, что «невообразимые преступления, совершенные от имени немецкого народа, требуют моральной и материальной компенсации». Вскоре еврейскими организациями была создана в Нью-Йорке Комиссия по еврейским материальным искам к Германии (Claims Conference). Она-то и подписала в сентябре 1952-го, после шестимесячных переговоров, соглашение с правительством ФРГ. Согласно договоренностям, пережившим Холокост евреям полагались индивидуальные компенсации. На них Германия потратила за эти десятилетия свыше 60 млрд долларов, говорится на сайте Claims Conference. Деньги пошли на пожизненные пенсии более 278 тыс. жертв нацизма в соответствии с Федеральным законом о компенсациях (BEG). Десятки тысяч продолжают получать эти пенсии до настоящего времени.
Десятилетиями на такие пенсии не могли претендовать евреи, пережившие Холокост, но проживающие за «железным занавесом». Только в 2012 году их включили в число получателей компенсаций – им полагались единовременные выплаты в размере 2556 евро. Рассчитывать на нее могли около 80 тыс. евреев стран бывшего СССР.
Теперь же Комиссия по еврейским материальным искам к Германии добилась того, что с 1 июля 2021 года евреям-блокадникам (тем, кто как минимум три месяца провел в осажденном Ленинграде), а также евреям, скрывавшимся во Франции, и тем, кто пережил преследования в Румынии, будут выплачиваться ежемесячно «символические компенсации». В России такая «символическая» прибавка к пенсии составит более 31 тыс. рублей. Комментируя для Deutsche Welle недавнее решение, Комиссия ответила, что такое решение о включении блокадников объясняется тем, что «в случае взятия Ленинграда нацисты точно не оставили бы в живых ни одного еврея в городе».
Официальный представитель МИД РФ Мария Захарова в своем Telegram-канале на днях напомнила, что Россия не раз обращалась «к германским партнерам, которые осуществили гуманитарные компенсационные выплаты исключительно блокадникам еврейской национальности» с призывом «не делать различия между людьми, которые в равной степени переживали ужасы тех событий».
Так, в январе 2021 года Министерство иностранных дел РФ призвало власти Германии предоставить всем блокадникам индивидуальные гуманитарные компенсации. «Уверены, что такой шаг получит большое символическое звучание в контексте беспрецедентного послевоенного примирения русских и немцев и будет по достоинству воспринят всеми блокадниками Ленинграда», – говорилось в опубликованном сообщении для СМИ по поводу вопроса «уклонения ФРГ от назначения индивидуальных выплат ныне здравствующим блокадникам Ленинграда вне зависимости от их национальности».
В этом пресс-релизе также напоминалось, что правительство ФРГ в 2019 году приняло решение о добровольном «гуманитарном жесте», которое предусматривало выделение 12 млн евро на цели модернизации «Госпиталя для ветеранов войн» в Санкт-Петербурге, а также создания в городе на Неве российско-германского Центра встреч по поддержке исторической памяти. Летом 2020 года начались поставки медицинского оборудования. «Со своей стороны, безусловно, поддерживаем эту инициативу и способствуем ее реализации, однако полагаем, что она носит промежуточный характер (в том числе поскольку ею не могут воспользоваться люди, проживающие за пределами Санкт-Петербурга – 33 тыс. чел. из зарегистрированных в России 123 тыс. блокадников) и не снимает с повестки дня вопрос о предоставлении Германией индивидуальных выплат всем без исключения блокадникам», – говорилось в сообщении.
Заместитель председателя комиссии Общественной палаты РФ по гармонизации межнациональных и межрелигиозных отношений Маргарита Лянге назвала нынешнее решение по поводу выплат компенсации только блокадникам еврейского происхождения «достаточно оскорбительным», а саму выплату – «подачкой».
Комментируя слова Марии Захаровой по поводу «безнравственной позиции Германии», ее визави в немецком МИДе Кристоф Бургер подчеркнул, что «юридическая позиция [Германии] заключается в том, что вопрос репараций, общей компенсации за военный ущерб был закрыт в 1953 году с отказом бывшего СССР от дальнейших немецких репараций». «Индивидуальные выплаты евреям, которые стали жертвами расистски мотивированного преследования со стороны национал-социалистов, следует рассматривать отдельно», – сказал Бургер.
Несмотря на то, что вопрос репараций был закрыт, а индивидуальных компенсаций в советские годы и не поднимался, Германия уже после объединения не раз выделяла средства на выплаты пострадавшим в годы нацизма советским гражданам. В начале 2000-х выплаты получали бывшие остарбайтеры – угнанные с оккупированных вермахтом территорий СССР на работу в рейх (2556 евро), узники концлагерей и гетто (7669 евро). Компенсация детям, находившимся в рейхе с родителями, составила 70% от выплат родителям. Средства поступали по линии германского фонда «Память, ответственность, будущее» и австрийского фонда «Примирение, мир и сотрудничество». В 2015–2017 годах заявление на компенсацию от Германии в размере 2500 евро могли подать бывшие советские военнопленные, находившиеся в немецком плену. Исходили из того, что претендовать будут 4 тыс. человек, но на деле было раза в два меньше.
В это же время и в том же размере заявление на компенсацию могли подать «бывшие подневольные работники, которые, будучи гражданскими лицами, были привлечены к принудительному труду на основании их германского подданства или немецкой национальности во время или в результате последствий Второй мировой войны». Под это определение попали трудармейцы. По этой линии было подано около 47 тыс. заявлений. К середине 2020 года выплаты по ним были завершены. ФРГ всегда подчеркивает, что признает свою ответственность за преступления национал-социализма.
Ольга Силантьева