Жизнь без паспорта

70 лет назад, 8 января 1945-го, было принято два закрытых постановления: «Об утверждении положения о спецкомендатурах НКВД» (их создавали для учета и надзора за спецпоселенцами) и «О правовом положении спецпереселенцев» (последних обязывали заниматься общественно-полезным трудом и подчиняться комендатурам).