Председатель земельной фракции СДПГ в Баден-Вюртемберге Нильс Шмид требует введения обязательного посещения детского сада после трех лет на законодательном уровне. В случае победы своей партии на выборах он намеревается предпринять конкретные шаги в этом направлении. «Первые годы жизни являются решающими для личного, социального и языкового развития ребенка. Все дети нуждаются в равных шансах и должны как можно дольше посещать детский сад», – считает политик.
Согласно статистике 2006 года, детские сады в Германии посещают более 86% детей – то есть, подавляющее большинство. В общественном мнении сохраняется прочная вера в необходимость социализации, а потому даже дети домохозяек большей частью отправляются в сад на полдня. Внедрением всеобщей «повинности» политики пытаются охватить прежде всего две группы населения: социально слабые слои, с одной стороны, и семьи мигрантов, с другой.
Ни для кого не секрет, что дети из семей мигрантов демонстрируют наибольший дефицит в отношении языкового развития. Многие из них приходят в первый класс с недостаточным знанием немецкого языка. В среднем они чаще остаются на второй год и получают худшие аттестаты, чем дети из немецких семей.
Не лучше ситуация в социально слабых, далеких от образования, семьях. Доктор Петра Фрайник из Эссена, руководящая комитетом здравоохранения детства и юношества в городе, подчеркивает, что 12% родителей в семьях с низким уровнем образования ни разу не читали вслух своим детям-дошкольникам. Кроме того, нередко детям в таких семьях позволен бесконтрольный просмотр телевидения. «Отсутствие общения в таких семьях при постоянно включенном телевизоре – неподъемная нагрузка для детей», – отмечает Фрайник. Результат очевиден: дети чаще отстают в языковом и моторном развитии, у них чаще проблемы с избытком веса. Бороться с подобной реальностью трудно, но предполагается ее скорректировать, организовав для всех детей более или менее общие условия для развития – в детском саду.
Еще в 2006 году Урсула фон дер Ляйен, бывшая в то время министром по делам семьи, предлагала сделать обязательным последний год детского сада, чтобы наилучшим образом подготовить всех детей к школе. Тогда федеральные земли отклонили предложение министра, не видя в этом никакой необходимости: большинство детей и без того ходит в сад. Кроме того, представителям власти было очевидно одно: потребовав обязательного посещения детских дошкольных учреждений, им придется обеспечить и бесплатное посещение, взяв весь груз финансирования на себя.
Ныне инициатива исходит от представителя земли. Нильс Шмид отдает себе отчет в том, что предпосылкой для введения обязательного посещения дошкольных учреждений для детей является отсутствие взносов. Баден-вюртембергская фракция СДПГ предполагает, по словам Шмида, после земельных выборов попытаться «разорвать связь между социальным происхождением и шансами на получение образования», а начать они намереваются, условно говоря, с пеленок.
Корнелия Хазельбергер из Аугсбурга – не только мать двоих детей, но и медицинский работник, опекающий в рамках общегородского социального проекта молодые семьи с новорожденными. Исходя из своего опыта общения с семьями, в том числе социально неблагополучными, Хазельбергер видит в перспективе обязательного посещения детского сада с трех лет положительные стороны. «Детский сад, – обосновывает она, – осуществляет необходимую подготовку к школе и помогает ребенку развить социальные навыки». И если первое еще осуществимо в родительском доме – при условии, что родители с ребенком целенаправленно занимаются, – то второе «ни одна мать предложить не может». Одного года перед школой для осуществления этих задач, явно недостаточно, считает Хазельбергер.
Тем не менее немало родителей возмущены желанием государства причесать всех под одну гребенку и предписать всем семьям единое средство, рассчитанное на спасение детей из неблагополучных семей. Это попахивает желанием все решить за родителей. Другие же опасаются еще и того, что давление на малолетних может непомерно возрасти: ведь «обязаловка» начнется еще до школы.