Проще переехать на Марс

Число социальных квартир в Германии снизилось на 42,5 тысячи. Такие данные привело Министерство внутренних дел на запрос парламентской фракции Левой партии в бундестаге. Динамика «роста» составила в течение двенадцати месяцев (речь идет о 2018 годе) минус 3,5%. Социальный сектор на рынке жилой недвижимости продолжает сокращаться.

В берлинском районе Нойкёльн 15 тыс. квартир – социальные, но это капля в море / Flickr.com/ Gunnar Klack

Елена Шлегель

Около 4 млн человек в Германии вынуждены пользоваться таким удобством как социальное жилье. Слово «удобство» лишено в данном случае иронического оттенка. Квартплата за социальное жилье льготная, а квартиры хорошие и большие. Нормы государственной компенсации жилищных расходов для малоимущих в Германии: 50 м2 на «ответственного квартиросъемщика» и по 15 м2 на каждого члена его семьи. Желающих въехать в квартиру с такими параметрами и на таких условиях хоть отбавляй. Но в «ассортименте» сегодня есть лишь 1,18­  млн социальных квартир, и в них уже живут. Ожидается, что к концу нынешнего года число квартир сократится еще на 50 тыс., а потребность в них не сокращается.

Рынок побеждает

«Доля социальных квартир в общем балансе съемного жилья составляет сейчас 5,4%, – говорит глава профсоюза IG Bau Роберт Файгер. – В то время как в Берлине и других больших городах необходимость установления твердой социальной планки в оплате жилья испытывают 40–50% семей. Это люди с реальными претензиями на вселение в социальные квартиры».

При этом надо отметить, что плата за обычное, несоциальное жилье увеличивается в последние годы высокими темпами. Поэтому владельцы охотно переводят часть социальных квартир в статус рыночных, отсюда и дефицит льготного жилья. Для многих его нехватка означает, в буквальном смысле, путь на улицу. Пополнение отряда бездомных в немалой мере обусловлено недостатком средств для оплаты жилья: потеря работы, перевод на низкооплачиваемую должность, проблемы в собственном бизнесе, долги и прочие подобные обстоятельства внезапно могут сделать имеющееся жилье с нельготной квартплатой неподъемным. А переселиться в социальную квартиру настолько же реально, как, допустим, переехать на Марс.

Самое доступное жилье – коробка

Между тем число бездомных в Германии приближается к 900 тыс. В 2005 году их было не более 230 тыс. Эксперты Федеральной рабочей группы жилищной помощи (BAGW) предрекают, что уже в начале следующего десятилетия число живущих в мешках и коробках подскочит до 1,2 млн.

По расчетам Ганноверского института исследований коммунального развития имени Эдуарда Пестеля к 2030 году число социальных квартир должно составить 2 млн. Почти в два раза больше, чем сейчас. Таким образом удастся не то чтобы опередить спрос, но во всяком случае достигнуть уровня обеспеченности социальным жильем, который был в начале века. Кстати, в 1990 году в ФРГ было 2,7 млн социальных квартир. Броня социальной защищенности выглядела в те времена непробиваемой.

Немецкий союз квартиросъемщиков (DMB) потребовал от федерального и земельных правительств дополнительных бюджетных средств на программу создания новых социальных квартир. Чтобы достичь к 2030 году двухмиллионного показателя, необходим ежегодный ввод в эксплуатацию 155 тыс. социальных квартир. Так удастся преодолеть их ежегодную убыль и обеспечить необходимый рост. Причем строительство новых квартир должно составлять 80 тыс. в год и еще 75 тыс. – за счет переоборудования и модернизации старого жилья.

Государство должно направить из федерального и земельного бюджетов 6,3 млрд евро для поощрения застройщиков и владельцев жилья, участвующих в социальной программе. Это не расходы на строительство квартир (поскольку реальную застройку ведет крупный, средний или даже малый бизнес, но не государство). Это расходы на то, чтобы заинтересовать владельцев жилья в ограничении квартплаты на социально приемлемом уровне. Их интерес становится все более прохладным.

Инфо

Что такое социальное жилье

Согласно Закону ФРГ о поддержке социального жилья (WoFG), это квартиры, предназначенные для сдачи внаем не на открытом рынке, а целеноправленно лицам с низкими доходами, чье право на получение льготного жилья подтверждено местным социальным ведомством.

Размер квартплаты приближен к эксплуатационным расходам (Kostenmiete), то есть является щадящим для съемщиков. Владельцы же квартир получают, в дополнение к сниженной квартплате, бюджетные субвенции, в определенной мере покрывающие разницу с рыночной квартплатой за аналогичное жилье в данной местности.
Кроме того создание социального жилья (строительство, переоборудование и т.п.) поощряется налоговыми льготами.

Комментарии

Комментариев

Подписаться на Московскую немецкую газету




e-mail (обязательно)